О реформе российского образования
Термин "реформа" произошёл от латинского слова "reformo"- преобразовываю и в словарном толковании означает преобразование,
изменение, переустройство общественной жизни, не уничтожающее основ существующей социальной структуры, нововведение любого содержания в той или иной мере связанное с прогрессивными
преобразованиями.
Жизнь не стоит на месте, развиваясь, любое общество всегда находится в состоянии инновационного движения и реформирования. Общество начинается с народного образования: создаваемые в нём интеллектуальные и духовные ресурсы
обеспечивают соответствующее развитие промышленного и сельскохозяйственного производства, технического прогресса, возрождение нравственности, национальной культуры и национального интеллекта, поэтому реформы, происходящие в обществе, всегда связаны с
реформами и инновациями в образовании.
Роль образования на современном этапе развития России определяется задачами ее перехода к демократическому и правовому государству, к рыночной экономике,
необходимостью преодоления опасности отставания страны от мировых тенденций экономического и общественного развития. Основные принципы образовательной политики России определены в Национальной доктрине образования в
Российской Федерации до 2025 года и получили своё закрепление в Законе Российской Федерации "Об образовании" и
Федеральном законе "О высшем и послевузовском профессиональном образовании"
Государственно-политические и социально-экономические преобразования конца 80-х - начала 90-х годов оказали существенное влияние на российское образование, позволив реализовать
академическую автономию высших учебных заведений, обеспечить многообразие образовательных учреждений и вариативности образовательных
программ, развитие многонациональной российской школы и негосударственного сектора образования. Однако произошедший в 90-х годах общесистемный социально-экономический кризис существенно
затормозил позитивные изменения. Государство во многом ушло из образования, которое вынуждено было заняться самовыживанием, в
значительной мере абстрагируясь от реальных потребностей страны.
В современных условиях образование более не может оставаться в состоянии внутренней замкнутости и самодостаточности, поэтому
приказом Минобразования России от 11.02.2002 N 393 принята
Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года,
которая взаимосвязана с основными направлениями социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную
перспективу и определяет приоритеты и меры реализации генеральной, стратегической линии в предстоящее десятилетие модернизации
образования.
Основной задачей модернизации образования в Концепции ставится обеспечение современного качества образования на основе
сохранения его фундаментальности и соответствия актуальным и перспективным потребностям личности, общества и государства. В Концепции определена цель модернизации образования, которая состоит в создании механизма
устойчивого развития системы образования, для достижения которой должны быть решены следующие приоритетные задачи:
-обеспечение государственных гарантий доступности и равных возможностей получения полноценного образования;
-достижение нового современного качества дошкольного, общего и профессионального образования;
-формирование в системе образования нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов
привлечения и использования внебюджетных ресурсов;
-повышение социального статуса и профессионализма работников образования, усиление их государственной и
общественной поддержки;
-развитие образования как открытой государственно-общественной системы на основе распределения ответственности
между субъектами образовательной политики и повышения роли всех участников образовательного процесса - обучающегося, педагога, родителя, образовательного
учреждения.
В Концепции отмечается, что отечественная система образования является важным фактором сохранения места России в ряду
ведущих стран Европы и мира, ее международного престижа как страны, обладающей высоким уровнем культуры, науки, образования. В этой связи особое значение имеет участие России в процессе развития единого образовательного
пространства Европейских стран, провозглашённого Болонской декларацией. В результате обсуждений, широко развернутых на конференциях и совещаниях, проведенных Министерством
образования Российской Федерации в 2002-2003 г.г., было принято решение о подготовке к развертыванию
Болонского процесса в России, а в 2003 году в Берлине Россия присоединилась к этому
европейскому процессу.
2005 год ознаменован новым шагом в развитии российского образования - реформа образования объявлена национальным проектом.
Ускорить начавшиеся процессы модернизации Российского образования призван, провозглашённый Президентом
Российской Федерации В.В. Путиным,
Приоритетный Национальный Проект "Образование" (ПНПО), целью которого является:
- ускорение процессов модернизации российского образования,
- обеспечение комплекса мер по реализации Приоритетных направлений развития образовательной системы страны,
- достижение современного качества образования, адекватного меняющимся запросам общества и социально-экономическим условиям.
Проект направлен на осуществление системных изменений по основным направлениям развития образования России и призван эффективно содействовать становлению гражданского общества и современного
образовательного менеджмента.
В 2006 году вступила в силу Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 гг. Разработка ФЦПРО связана с окончанием в 2005 году Федеральной программы развития образования 2002 года, а также с укрупнением самой программы за счет ее интеграции с ФЦП «Развитие единой образовательной информационной среды» и рядом ведомственных программ. Программа утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005 г.
На основании решений, принятых на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 13 сентября 2007 года, Министерство образования и науки Российской Федерации организовало работу по формированию современной модели образования, ориентированной на решение задач инновационного развития экономики. Проект Модели широко обсуждался на августовских мероприятиях 2008 года.
2 сентября 2008 года на коллегии МОН РФ о поэтапном внедрении модели на период до 2012 года доложил И.М. Реморенко в своем выступлении «Образование и развитие инновационной экономики: внедрение современной модели образования в 2009-2012 годы» .
11 ноября 2010 на заседании Президиума Правительства РФ была одобрена новая федеральная целевая программа развития образования на 2011 – 2015 годы, которая станет базовым инструментом для реализации президентской инициативы «Наша новая школа».
Планируется, что в России будут разработаны и внедрены новые досуговые и образовательные программы на всех уровнях системы образования, а также новые информационные сервисы, системы и технологии обучения.
Согласно программе значительная часть государственных услуг в сфере образования будет предоставляться россиянам в электронном виде, будут внедрены процедуры независимой оценки деятельности образовательных учреждений и процессов.
B стратегической перспективе образование рассматривается как важнейший фактор и ресурс развития общества и государства.
|
